Ungaria a blocat temporar un pas procedural important în procesul de aderare la Uniunea Europeană al Ucrainei și Republicii Moldova, potrivit unor diplomați europeni citați de POLITICO. Decizia Budapestei riscă să întârzie calendarul pe care Kievul și Chișinăul îl aveau în vedere pentru avansarea negocierilor cu blocul comunitar.
Cum a amânat Ungaria aderarea Ucrainei și Republicii Moldova la UE
Ucraina și Republica Moldova au bifat recent un moment important pe drumul lor european, după ce statele membre ale Uniunii Europene au aprobat, în unanimitate, deschiderea primului cluster oficial de negociere pentru cele două țări. Decizia din 15 iunie a fost privită ca un semnal politic puternic de sprijin pentru Kiev și Chișinău, în contextul în care ambele state încearcă să își accelereze parcursul către aderarea la UE.
Procesul nu este însă unul simplu. Cererile Ucrainei și Republicii Moldova sunt legate politic, ceea ce înseamnă că una dintre țări nu poate avansa semnificativ fără cealaltă. De aceea, orice blocaj apărut în cazul uneia dintre ele afectează automat și parcursul celeilalte.
După deschiderea primului cluster, autoritățile de la Kiev sperau să accelereze negocierile. Vicepremierul ucrainean Taras Kacika declara recent că Ucraina își propune să deschidă toate cele șase clustere de negociere până la jumătatea lunii iulie. Acest obiectiv ambițios este însă pus acum sub semnul întrebării.
Potrivit diplomaților europeni citați de POLITICO, Ungaria s-a opus marți trimiterii unei scrisori către Consiliul European și Comisia Europeană, document care ar fi trebuit să reflecte poziția comună a celor 27 de state membre ale Uniunii Europene. Pentru ca această inițiativă să poată merge mai departe, era nevoie de acordul unanim al tuturor statelor membre.
Budapesta a fost singura capitală europeană care s-a opus. Din acest motiv, etapa procedurală a fost amânată, iar subiectul urmează să fie discutat din nou săptămâna viitoare.
Un purtător de cuvânt al Reprezentanței Permanente a Ungariei la Bruxelles nu a răspuns solicitării de comentarii transmise de POLITICO.
Poziția Ungariei nu este una surprinzătoare, având în vedere atitudinea rezervată a premierului Péter Magyar față de aderarea Ucrainei la Uniunea Europeană. Deși guvernul său nu s-a opus deschiderii primului cluster de negocieri cu Ucraina, Budapesta a cerut eliminarea expresiei „cât mai curând posibil” din concluziile scrise ale reuniunii liderilor europeni de la Bruxelles, atunci când era menționat parcursul Kievului către UE.
Premierul ungar și-a explicat poziția și în cadrul unei conferințe de presă susținute după reuniunea Consiliului European. Acesta a afirmat că nu consideră oportună deschiderea simultană a tuturor celor șase clustere de negociere.
„Există șase clustere în total și nu considerăm că deschiderea lor simultană este o idee bună, în parte pentru că cerneala de pe primul nici măcar nu s-a uscat încă și în parte pentru că ar transmite un mesaj greșit țărilor din Balcanii de Vest, precum Serbia, Albania, Muntenegru și Macedonia de Nord, care au depus eforturi timp de ani de zile pentru aderarea la UE”, a declarat premierul Ungariei.
Prin această poziție, Budapesta invocă nu doar prudența față de procesul accelerat al Ucrainei, ci și echilibrul față de statele din Balcanii de Vest, care așteaptă de mult timp progrese concrete în procesul de aderare.
Totuși, decizia Ungariei complică planurile Kievului și Chișinăului. Pentru Ucraina, accelerarea negocierilor de aderare are o miză politică majoră, mai ales în contextul războiului și al nevoii de ancorare cât mai fermă în structurile europene. Pentru Republica Moldova, parcursul european reprezintă una dintre principalele direcții strategice ale politicii externe.
În acest moment, procesul nu este blocat definitiv, ci doar amânat. Discuțiile vor continua la nivel european, iar presiunea diplomatică asupra Ungariei ar putea crește în perioada următoare. Cu toate acestea, episodul arată încă o dată cât de importantă este regula unanimității în politica de extindere a Uniunii Europene și cum un singur stat membru poate încetini parcursul european al unor țări candidate.
