Președintele Nicușor Dan a promulgat legea prin care plafonarea adaosului comercial la alimentele de bază este prelungită până la 31 decembrie 2026. Măsura, introdusă inițial ca soluție temporară pentru temperarea scumpirilor la produsele esențiale, va continua să se aplice pentru alimente cumpărate frecvent de români, precum pâinea, laptele, ouăle, uleiul, carnea, legumele, fructele, făina, mălaiul, zahărul, untul sau iaurtul.
Plafonarea adaosului comercial la alimentele de bază rămâne în vigoare până la 31 decembrie 2026
Legea promulgată de președintele Nicușor Dan aprobă modificările aduse Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2026, act normativ care completează și schimbă prevederile OUG nr. 67/2023. Aceasta din urmă a introdus măsuri temporare pentru combaterea creșterii excesive a prețurilor la anumite produse agricole și alimentare.
Prin amendamentele adoptate în Parlament, termenul de aplicare a plafonării a fost extins. Inițial, măsura urma să fie valabilă până la 30 iunie 2026, însă, după promulgarea legii, aceasta va continua până la 31 decembrie 2026.
Decizia vine într-un context în care prețurile alimentelor rămân o preocupare importantă pentru populație. Pentru multe familii, cheltuielile lunare cu produsele alimentare reprezintă una dintre cele mai mari presiuni asupra bugetului. Din acest motiv, autoritățile au decis să mențină mecanismul prin care adaosurile comerciale sunt limitate pentru o serie de produse considerate esențiale.
Măsura nu înseamnă înghețarea prețurilor la raft. Prețul final poate varia în continuare, în funcție de costurile de producție, transport, distribuție sau de evoluțiile din piață. Diferența este că operatorii economici vizați nu pot aplica adaosuri comerciale peste limitele stabilite prin actul normativ.
Cine trebuie să respecte plafonarea adaosului comercial
Legea se aplică operatorilor economici înregistrați în România, indiferent de forma de organizare. Sunt vizați cei care desfășoară activități de import, comerț intracomunitar, distribuție, vânzare cu amănuntul și cash&carry pentru produsele agricole și alimentare incluse pe lista stabilită.
Practic, reglementarea acoperă mai multe etape din traseul unui produs, de la intrarea acestuia pe piață până la vânzarea către consumatorul final. Scopul este limitarea creșterilor excesive de preț în cazul alimentelor de bază, astfel încât produsele esențiale să rămână mai accesibile pentru populație.
Un alt punct important al legii vizează tichetele de masă, tichetele cadou și tichetele sociale, inclusiv cele acordate prin Programul Sprijin pentru România. Unitățile emitente ale acestor tichete pot aplica, la momentul decontării, un comision de cel mult 2% comercianților pentru produsele agricole și alimentare care pot fi cumpărate cu aceste instrumente.
Această prevedere este relevantă pentru magazinele care acceptă plata cu tichete. Fără o limitare a comisioanelor, costurile suplimentare ar putea fi transferate indirect în prețul final al produselor. Plafonarea comisionului urmărește să reducă presiunea asupra comercianților și, implicit, asupra consumatorilor.
Ce efecte poate avea măsura asupra prețurilor
Promulgarea legii nu garantează scăderi majore ale prețurilor, însă poate contribui la temperarea creșterilor pentru alimentele de bază. Plafonarea adaosului comercial este un instrument prin care statul încearcă să limiteze diferențele mari dintre prețul de achiziție și prețul de vânzare.
Pentru cumpărători, efectul cel mai vizibil ar putea fi menținerea unor prețuri mai stabile la produsele esențiale. În perioadele în care apar fluctuații în piață, plafonarea poate limita scumpirile bruște generate de adaosuri comerciale ridicate.
Totuși, prețurile pot fi influențate de mai mulți factori. Costurile cu energia, combustibilul, materiile prime, forța de muncă sau condițiile agricole pot modifica prețul final al produselor. Dacă prețul de producție crește, acest lucru se poate reflecta și la raft, chiar dacă adaosul comercial rămâne plafonat.
Măsura este importantă mai ales pentru consumatorii vulnerabili și pentru familiile cu venituri mici sau medii. Produsele vizate fac parte din coșul zilnic al populației, iar orice majorare de preț se resimte rapid în bugetul gospodăriilor.
Prin prelungirea plafonării până la finalul anului 2026, autoritățile transmit că vor să păstreze un mecanism de protecție într-o perioadă în care puterea de cumpărare rămâne o temă sensibilă.
Lista alimentelor pentru care adaosul comercial rămâne plafonat
Legea promulgată de Nicușor Dan menține plafonarea adaosului comercial pentru mai multe produse agricole și alimentare de bază. Printre acestea se află alimente consumate frecvent în gospodăriile din România.
Pe listă se regăsesc pâinea albă simplă, laptele de vacă de consum la 1 litru cu 1,5% grăsime, brânza telemea de vacă vrac și iaurtul simplu din lapte de vacă, cu 3,5% grăsime și gramaj de maximum 200 de grame.
Sunt incluse și făina albă de grâu „000”, în ambalaje de până la 1 kilogram, mălaiul în ambalaje de până la 1 kilogram, ouăle de găină calibrul M și uleiul de floarea-soarelui în ambalaje de până la 2 litri.
De asemenea, plafonarea se aplică pentru carnea proaspătă de pui și de porc. Aceste produse sunt printre cele mai cumpărate de români și au o pondere importantă în cheltuielile alimentare lunare.
Lista include și legume proaspete vrac, precum roșii, ceapă, castraveți, fasole uscată, morcovi, ardei gras Bianca, ardei capia și usturoi. În cazul fructelor, sunt vizate merele roșii, merele golden, prunele, perele și strugurii de masă.
Totodată, adaosul comercial rămâne plafonat pentru cartofii albi vrac, zahărul alb tos în ambalaje de până la 1 kilogram, untul în ambalaje de până la 250 de grame și magiunul în ambalaje de până la 350 de grame.
Produsele incluse pe listă arată că măsura este concentrată pe alimentele de larg consum, pe care românii le cumpără constant, indiferent de sezon, venit sau zonă geografică.
De ce a fost prelungită plafonarea
Plafonarea adaosului comercial la alimentele de bază a fost introdusă ca răspuns la creșterile accelerate de prețuri. În ultimii ani, inflația alimentară a afectat direct bugetele familiilor, iar produsele esențiale au devenit tot mai costisitoare.
Prelungirea măsurii până la 31 decembrie 2026 arată că autoritățile consideră în continuare necesară această intervenție temporară. Chiar dacă piața funcționează după reguli comerciale, statul poate interveni în situații speciale pentru a proteja consumatorii de creșteri excesive.
Pentru comercianți, legea înseamnă obligația de a respecta limitele impuse pentru adaosul comercial. Pentru consumatori, măsura oferă o formă de protecție în fața unor eventuale scumpiri considerate nejustificate.
În același timp, prelungirea plafonării poate avea și un rol de stabilizare a pieței. Atunci când operatorii economici știu că există reguli clare privind adaosurile, evoluția prețurilor poate deveni mai predictibilă.
Este important de reținut că măsura are caracter temporar. Noul termen stabilit este 31 decembrie 2026, iar după această dată autoritățile vor trebui să decidă dacă plafonarea mai este necesară sau dacă piața poate reveni la funcționarea fără acest tip de intervenție.
Pentru moment, alimentele de bază vor continua să fie vândute sub regimul adaosului comercial plafonat, iar decizia vizează direct produsele din coșul zilnic al românilor.
